В сентябре 2020 года свердловчанин заключил договор с ОАО «МРСК Урала» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Ему были выданы технические условия и установлен срок подключения до марта 2021 года. В апреле 2021 года было подписано дополнительное соглашение о переносе сроков подключения на май 2021 года. Но и оно не было исполнено. В июне 2021 года мужчина обратился в антимонопольный орган с жалобой. Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения заместителя директора по реализации услуг филиала ОАО «МРСК Урала» — «Свердловэнерго» Коковина И.Н. к административной ответственности. Именно на него, в соответствии с должностной инструкцией, возложена обязанность по контролю своевременного исполнения мероприятий по процедуре технологического присоединения в рамках заключенных договоров.
Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в декабре 2021 Коковин Иван Николаевич за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ был привлечен к ответственности, ему был выписан штраф в размере 10 тысяч рублей за осуществление должностных обязанностей ненадлежащим образом. Решением Верх-Исетского районного суда Екатеринбурга постановление должностного лица было оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Свердловский областной суд, Коковин И.Н. ставил вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по делу. Он считал, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, поскольку он не является субъектом административной ответственности.
Областной суд, рассмотрев жалобу, счел, что Коковин И.Н. является надлежащим субъектом административной ответственности и привлечен как должностное лицо ОАО «МРСК Урала» — «Свердловэнерго» — субъекта естественной монополии по передаче электрической энергии и оказанию услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.
Свердловский областной суд оставил без изменений постановление антимонопольного органа и решение Верх-Исетского районного суда Екатеринбурга. Оно вступило в законную силу.